小初足交 让更多老年东谈主享受到家门口的干事（深阅读·加速补皆农村养老干事短板）

淄博市博山区池上镇池埠村父老食堂里，志愿者在为老东谈主持发。新华社记者 朱 峥摄

日照市五莲县许家庄幸福院食堂里，老东谈主们在用餐。五莲县委宣传部供图

日照市岚山区虎山镇黄家峪村养老干事中心内，志愿者在陪老东谈主剪纸。新华社记者 郭绪雷摄

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党的二十届三中全会《决定》淡漠，加速补皆农村养老干事短板。

发展农村养老干事事关亿万农村老年东谈主幸福生存，事关积极应答东谈主口老龄化和鼓动乡村全面振兴。近日，记者走进山东等地，看各地如何探索多元化农村养老干事。

——编  者

 

晚饭后，支起小桌，摊开棋盘，一场精彩的象棋对决运行了。在山东省日照市东港区日照街谈中盛幸福院里，对弈者满脸笑意，围不雅的老东谈主们时时喝彩，相当扯后腿。

吃得养分、住得怡悦、步履丰富，这么的老年生存，在山东农村并不稀有。连年来，山东不断增多农村养老干事供给，将其动作推动乡村全面振兴的进攻一环，在各地探索建立“村里建得起、老东谈主用得上、干事可抓续”的农村幸福院，让越来越多的老东谈主在村里过上幸福的晚年生存。

村里建得起——

因地制宜、一村一策

还未走进日照市岚山区虎山镇黄家峪村养老干事中心的院子，耳畔就响起荡漾的二胡声。循声探去，步履室里，几位老东谈主有的拉着二胡，有的和着节律舞蹈。在养老干事中心转一圈，小院广阔亮堂，食堂、步履室、剃头室一应俱全。

“原先，这块地是一座面粉厂，依然闲置了20多年。”黄家峪村党支部文书黄识昌说，“2021年，咱们在这里盖了新址，建起幸福院。”

为灵验晋升村级养老干事质地，连年来，山东各地探索建立农村幸福院。像黄家峪村这类村集体经济较强的村，不错愚弄本村闲置的厂房等进行改扩建。但各村要求不同、需求不同，村集体经济较为薄弱的村，如何找到适当本色的建立模式？

一语气探访几个村落，记者找到了谜底。

“老郑，5000元转当年了，收到了吧？”最近3年，虎山镇张家结庄村村民郑世金每年都能接到一个电话，那是闾阎的村党支部文书陈花打来的，教导他查收房屋房钱。

几年前，郑世金一家出门务工，搬离张家结庄村。2021岁首，村里策动建幸福院，但资金并不填塞，樱井莉亚主演的电影于是村“两委”召开会议，决定租用一套闲置的民房，不搞大拆大建，只需进行基础的适老化矫正。

租谁的呢？进程党员和村民代表大会接头，决定公开搜集。

“搜集公告一发，就有5户村民报了名。咱们集会房钱要求，对照圭表进行接头筛选，一是房屋位置要临路，交通浅薄；二是要离村委近，村‘两委’成员能就近协助干事；三是房屋质地要过关，无需大限制重建，尽可能裁减建立本钱。”陈花说，村“两委”最终决定租用郑世金一家的民房。

张家结庄村接受房屋租借模式建幸福院，省俭了建立本钱，也让村民多了迥殊收益。

相通靠近着资金压力，日照市五莲县仁里二村则接受了另一种模式。“咱们思到了村委大院，一是面积大，不错新建房屋供老东谈主居住；二是原先的会议室、步履室能供幸福院使用，减少资金插足。”仁里二村党支部文书李传超说。

“建立农村幸福院，要秉抓勤恳而为、精打细算的原则，坚抓因地制宜、一村一策。通过改进建立模式，扩大幸福院普及面，才能让更多老年东谈主享受到家门口的干事。”山东省民政厅养老干事处处长宋坤说。

老东谈主用得上——

饭菜好吃、就医便利

为鼓动养老干事升级，青岛市弃取政府率领、市集化运作款式，将全市农村幸福院升级为玄虚养老干事中心，引入专科干事平台，扶持交由大型养老机构托管运营，推动专科干事辐照村居。

本年春天，家住青岛平度市新河镇顺河社区的顾华由于忙不外来，将家中80多岁、腿脚未便的父母送到了村里的新河福寿源养老干事中心，请他们暂住一阵。

走进这家养老干事中心，楼谈敞亮、空气崭新，绿植和排椅隔断摆放；房间法子皆全，配有电视、寂然卫生间、智能呼唤系统等；在一楼，还有一个至极的用餐“一元区”。

“客岁4月以来，市里出台了助餐补贴战术。70岁以上老东谈主，每东谈主每天补贴4元，个东谈主每天仅交1元，就能吃到养分好吃的饭菜。”新河镇副镇长孙鑫先容，为沸腾农村老年东谈主就医需求，新河福寿源养老干事中心开设诊所、保健室、照应室，为老年东谈主提供医养健康等干事。

顾华的父母原本只磋议在中心住几个月，但住了一段时刻后，他们思要长住下去。“看到父母躯壳健康、精神足，我就释怀了。”顾华说。

近两年，山东各地发展农村“幸福院+N”模式，整协力量、流畅资源，提供助餐、问诊、照应等丰富的养老干事。面向居家养老东谈主员、特困老东谈主，一些方位将幸福院录用给专科干事机构运营处罚，通过政府购买干事的款式，将助洁、助餐、助医、助急、助浴等干事送至老东谈主家中。各地幸福院干事呈现专科化、精采化、个性化趋势。

干事可抓续——

多元筹资、多方参与

2021年，五莲县红泥崖村幸福院运走运营，可没过多久，村党支部文书张守英就犯了愁：“吃饭的老东谈主有80多名，要是肉和菜都靠购买，每个月除了政府补贴还至少得破耗4000元。”

思把幸福院抓续办下去，资金保险是关节。在山东，有的农村幸福院录用给大型机构运营后，机构不错通过社会化干事、政府补贴等款式竣事盈利；像红泥崖村这类靠村集体我方运营的如何办？

山东挖掘愚弄各方资源，探索“政府补少量、集体添少量、社会捐少量”的多元筹资模式。对适当联系要求的农村幸福院，政府赐与一定的资金补助；在集体经济较好的方位，由村集体出资保管普通运营处罚；在县乡财政不饶沃、集体经济较为薄弱的方位，通过慈善组织、爱心企业等渠谈筹集资金，同期饱读动改进探索低本钱运营措施。

红泥崖村就尝试了“小菜园”工程。张守英看守到，村里幸福院后头有一派闲置用地，“能不可把这块地改成小菜园，村里出种、出苗，产出的蔬菜专供幸福院？”于是，她领着大伙用掺了肥料的土把这块地垫了起来，组织会种菜、爱种菜的老年东谈主和本村党员一皆种蔬菜。

“13亩地，一个夏令，就能产出芸豆、茄子、黄瓜等蔬菜近5000斤，一年至少能为咱们省下一半的食材本钱，大大平缓了采购用度压力。”张守英说。

除了资金问题，好多幸福院还靠近着东谈主手紧缺情况。为了破解农村养老干事东谈主员欠缺的发愤，山东省出台联系决议，淡漠按需开拓一批乡村环球干事、老年助餐等养老干事岗亭。一些方位运行探索党员干部带头、社会组织发动、柔顺人人参与志愿干事的“志愿合营”门路。

同期，为保险幸福院的干事质地，多地愚弄互联网、大数据等工夫，搭建聪惠养老玄虚处罚干事平台。“平台与市集监管等部门互联互通、数据分享，对幸福院全主意监管；针对居家养老的群体，咱们通过云尔聚集等法子，监督干事质地。”宋坤先容。

“山东省60岁以上农村老年东谈主口数目有1000多万，比城市老龄化率高，将来农村养老任务依然吃力。”宋坤默示，下一步，山东省将抓续将养老资源向农村歪斜，着眼于干事的普惠性、可抓续，藏身本色、因村制宜，改进农村幸福院运行模式，让更多农村老年东谈主养老不离村、幸福享晚年。

本期统筹：刘静文

版式遐想：汪哲平

《 东谈主民日报 》（ 2024年10月31日 04 版）小初足交